01 Jun La recaudación tributaria inició el año con el pie izquierdo
Desde hace varios años, varias instituciones internacionales han sugerido al gobierno mexicano que realice ajustes fiscales, pues México tiene la recaudación más baja en América Latina en relación con su Producto Interno Bruto (PIB). Pero desde 2014, no se han realizado reformas estructurales en materia fiscal. Morena, el partido político que lleva en el poder desde 2018, prometió no elevar los impuestos, pero sí se han realizado algunos ajustes fiscales. El más significativo fue en 2022, cuando se creó el Régimen Simplificado de Confianza (RESICO), se prohibieron las condonaciones a grandes contribuyentes y se aceleró el combate a la evasión fiscal. Con estas medidas, aumentó la recaudación tributaria.
Durante el segundo semestre del 2025, después de que se dio a conocer el Paquete Económico del 2026, surgió una polémica entre la ciudadanía pues uno de los principales cambios era imponer impuestos a sueros, los cuales tenían una tasa 0%. Al final, la propuesta fue autorizada por los legisladores. Se aplican impuestos a estas bebidas dependiendo de sus ingredientes. Estarán exentos aquellos sueros cuya fórmula sea la recomendada por la Organización Mundial de la Salud (OMS); de lo contrario, quedan gravadas con impuestos.
Otros ajustes que entraron en vigor fueron la actualización en cuotas al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), especialmente en gasolinas, refrescos y tabaco; aunque también aumentaron los impuestos a las apuestas, sorteos y juegos de azar. Además, se estableció un nuevo impuesto del 8% a los videojuegos con contenido violento o para adultos.
De acuerdo con la Ley de Ingresos de la Federación, en su emisión 2026, se proyectó una recaudación total de 8.72 billones de pesos, de los cuales, 5.83 billones de pesos serían obtenidos por recaudación tributaria (impuestos); el resto se obtendrá de derechos, aprovechamientos, ingresos propios de organismos o empresas del Estado y por la deuda pública emitida. Si bien aún es muy pronto para evaluar la política fiscal actual, analizaremos cómo inició el año.
Según la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), durante el primer trimestre del año se recabaron 1.76 billones de pesos, un 2.74% más que el mismo periodo del 2025. Si bien es una cifra positiva, la variación fue muy inferior al aumento del 24% anual de la recaudación del primer trimestre del 2025; además de que fue inferior a lo proyectado por el mismo gobierno. Se observaron descensos generalizados en la recaudación petrolera (la cual incluye las ventas de Pemex, el impuesto sobre la Extracción de Hidrocarburos y los derechos por utilidad compartida) y en la no petrolera.
En cuanto a los ingresos sobre la renta (derivada de las ganancias y los salarios de los trabajadores) se registró un descenso del 0.15% anual durante el primer trimestre del año, mientras que se captaron 401,576 millones de pesos por concepto de impuestos al valor agregado, una mejoría de tan solo el 0.28% anual.
Respecto a los impuestos sobre la producción y servicios, IEPS, se observó un comportamiento dispar. Por ejemplo, la recaudación aumentó un 32.8% anual en gasolina y diésel al ubicarse en 115,444 millones de pesos. Se captaron 27,067 millones de pesos por impuestos provenientes de los cigarros, un aumento anual de casi el 36%. Los impuestos recabados por las bebidas saborizadas registraron el mayor aumento, del 37.2% anual, para ubicarse en 13,176 millones de pesos.
Por otro lado, se observaron importantes disminuciones en varios rubros. Por ejemplo, se recabaron 7,200 millones de pesos por impuestos en bebidas alcohólicas, un descenso del 14.3%; los juegos con apuestas y sorteos bajaron 7.2% al recabar solamente 860 millones de pesos. En cuanto a las bebidas energizantes, se recaudaron 16.3 millones de pesos, una caída del 34.1%. Por la venta de cervezas y bebidas refresfantes, se obtuvieron 12,126 millones de pesos, una disminución del 6.8%. En ambos casos, se observaron variaciones negativas en el primer trimestre tanto de este como del 2025.
Respecto a los impuestos derivados de la importación, solamente se recabaron 43,736 millones de pesos, un aumento de tan solo 3.3%, una variación muy inferior al incremento del 56% presentado en el primer trimestre del 2025.
En resumen, se observó una baja recaudación durante el primer trimestre del año, la cual se debió a la debilidad de la economía local que, de acuerdo con el INEGI, se estima que el PIB se contrajo 0.8% en el periodo mencionado. Una menor actividad económica genera una baja tasa de recaudación, tanto en IEPS como en la recaudación del Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA) y el Impuesto sobre la Renta (ISR). Otro factor que influyó en el no cumplimiento de la recaudación fue una caída en las exportaciones de PEMEX, lo que respondió a la caída en los impuestos recabados en este rubro.
El Gobierno estimaba que durante el primer trimestre del año se recabarían 1.60 millones de pesos, 25,000 millones de pesos por debajo de lo recabado, lo que pone en duda la meta anual establecida por los legisladores mexicanos. En caso de que no se cumpla con la meta tributaria, las autoridades deberán de buscar nuevos ingresos. El más fácil es un mayor endeudamiento, estrategia que, si bien ayudaría a cubrir el bache monetario, podría generar mayores problemas como un mayor gasto para pagar el servicio de la deuda (los intereses a los inversionistas) y, en un mediano plazo, orillaría a las agencias calificadoras de valores a reducir la calificación crediticia del país, lo que encarecería las inversiones de capital y productivas en México.